“十四五”時期，我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性壓力總體上仍將處于高位。為確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，我省發(fā)布了涵蓋環(huán)境治理、應(yīng)對氣候變化、環(huán)境風(fēng)險防控和生態(tài)保護(hù)4個領(lǐng)域的22項指標(biāo)體系，其中13項為約束性指標(biāo)，9項為預(yù)期性指標(biāo)。如2025年地級及以上城市細(xì)顆粒物濃度不高于每立方米34微克，地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到88.3%，地表水達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例達(dá)到78.7%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗降低15%，森林覆蓋率達(dá)到42.5%，均為約束性指標(biāo)。這些指標(biāo)的制定，將進(jìn)一步助推我省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。
“綠色低碳”貫穿了整個規(guī)劃。“十四五”時期，我省將完善綠色發(fā)展機(jī)制，強(qiáng)化“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的約束和政策引領(lǐng)，2025年年底前，形成基本完善的區(qū)域生態(tài)環(huán)境空間管控體系。健全完善宏觀環(huán)境政策，加強(qiáng)煤炭消費總量和污染物排放總量控制，出臺高耗能、高排放建設(shè)項目環(huán)境管理制度，嚴(yán)格實施節(jié)能審查制度。同時，健全生態(tài)保護(hù)補償機(jī)制，建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制。
“十四五”時期，我省將推動“一圈一帶兩區(qū)”綠色發(fā)展格局總體形成。沈陽現(xiàn)代化都市圈強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境共保共治，遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶持續(xù)推進(jìn)行業(yè)深度治理，遼西融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略先導(dǎo)區(qū)筑牢遼西陸海生態(tài)屏障，遼東綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)夯實綠色發(fā)展生態(tài)基礎(chǔ)，實現(xiàn)區(qū)域綠色協(xié)調(diào)發(fā)展。
在加快綠色低碳轉(zhuǎn)型升級上，我省提出2025年年底前全省裝機(jī)容量約9000萬千瓦，非化石能源裝機(jī)占比達(dá)到50%以上；大宗貨物采用鐵路、水運、管道等綠色環(huán)保方式運輸比例達(dá)到80%；80%以上鋼鐵產(chǎn)能完成超低排放改造等具體目標(biāo)。為實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，我省將制定碳排放達(dá)峰行動方案，以協(xié)同增效為著力點，控制能源、工業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域二氧化碳排放，提出加快推進(jìn)沈陽、大連、朝陽等國家低碳試點城市建設(shè)。2025年年底前，城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比達(dá)到100%。
深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，我省將加強(qiáng)細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制，開展散煤替代工程、燃煤鍋爐淘汰和改造工程等大氣污染源治理重點工程。2025年年底前，全省重度及以上污染天數(shù)比率控制在0.7%以內(nèi)，基本消除重污染天氣。在水污染治理上，提出2025年年底前基本完成全省流域主要河流、湖庫、海灣入河排污口整治，構(gòu)建遼河生態(tài)走廊、凌河生態(tài)走廊，全省農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到35%以上，基本消除較大面積農(nóng)村黑臭水體。
“十四五”時期，我省還將強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險防控，提升環(huán)境治理能力。推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，2025年年底前一般工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到50%，建筑垃圾綜合利用率達(dá)到60%。健全環(huán)境治理信用制度體系，2023年年底前，建立排污企業(yè)和生態(tài)環(huán)境社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)黑名單制度，將企業(yè)環(huán)境違法信息納入環(huán)境信用記錄，依法向社會公開。
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